By Tuija Nykänen
Nach dem Zusammenbruch der planwirtschaftlichen Systeme in Osteuropa setzte ein umfassender Transformationsprozess ein. Zu den besonderen Problemfeldern in diesem Zusammenhang zählt die Arbeitslosigkeit.
Tuija Nykänen untersucht, ob sich aussagekräftige Prognosen zur Bewältigung der Transformationsarbeitslosigkeit aus den einschlägigen strukturtheoretischen Ansätzen ableiten lassen und analysiert weitere, für den Strukturwandel wichtige Einflussfaktoren wie Außenhandel und ausländische Direktinvestitionen. Die Autorin bietet - vor dem Hintergrund des bevorstehenden EU-Beitrittes auch mit Augenmerk auf den landwirtschaftlichen Sektor - eine zusammenfassende Bestandsaufnahme und Zwischenbilanz des Transformationsprozesses.
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Dr. Roland Wolf ist wissenschaftlicher Mitarbeiter von Prof. Dr. Rainer Elschen am Institut für Unternehmensführung und Unternehmensbesteuerung der Universität Halle-Wittenberg.
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World Labour Report 2000, Genf2000, S. 269. Vgl. ): Review of the Labour Market in the Czech Republic, Paris 1995, S. 13ff. Die Entwicklung in der Tschechischen Republik in den Jahren 1990-1993 wurde mit der in Bulgarien, Ungarn, Polen, Rumänien und der Slowakei verglichen. Für die Tschechische Republik sind Mehrfachbeschäftigte inbegriffen, jedoch wird zum einen dieser Effekt eher als geringfligig eingeschätzt und zum anderen ist der Abstand dieser Relation zu den anderen Ländern sehr groß.
Für die hier betrachteten Transformationsländer fehlt jedoch eine diesbezügliche einheitliche Datenbasis für eine längere Periode. Auf indirektem Weg lassen sich für die Transformationsländer Hinweise für die Entwicklung der Unterbeschäftigung durch den Vergleich von Beschäftigungs- und Produktionsänderungen im Zeitablauf gewinnen, 27 28 eine Messung des Niveaus ist jedoch hier kaum möglich. 28 Der Vgl. : From Labour Shortage to Unemployment? The Sovjet Labour Market in the 1980s, Stockholm 1990, S.
17ff. , Vgl. : Arbeitslosigkeit, in: Albers, W. a. ): Handwörterbuch der Wirtschafts- 3 14 Arbeitslosigkeit subsumiert. Generell geht man von der Existenz struktureller Arbeitslosigkeit aus, wenn bei herrschender Arbeitslosigkeit offene Stellen vorhanden sind. Bei Nachfrageverschiebungen werden auf den Arbeitsmärkten wegen der Divergenz von Angebot und Nachfrage Anpassungsprozesse notwendig, die Wanderungsbewegungen der Arbeitskräfte von einer Beschäftigung zu einer anderen mit sich bringen. Gemäß der dargestellten Definition kann die strukturelle Arbeitslosigkeit auch eine friktionelle Komponente enthalten.